【四川省】政策解读:《成都市新经济企业梯度培育若干政策措施》政策解读
发布时间:2022.07.20

出台背景

市政府办公厅于2018年7月印发《成都市新经济企业梯度培育若干政策措施》(成府函〔2018〕74号)已过有效期。根据《四川省人民政府办公厅关于加快发展新经济培育壮大新动能的实施意见》(川办发〔2021〕93号)《成都市“十四五”新经济发展规划》(成府函〔2021〕152号)要求,打造产业建圈强链重要引擎,培育一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的企业集群,成都市新经济发展委员会组织重新制定了《成都市新经济企业梯度培育若干政策措施》。

 

起草过程

在政策起草过程中,成都市新经济发展委员会结合国家、省、市关于支持中小企业向“专精特新”发展和我市产业建圈强链发展战略的最新要求,聚焦“政策找企业”的目标导向,通过问卷调查、实际调研、企业座谈等方式,围绕企业发展痛点难点和上规模的需求精准施策。同时充分学习借鉴上海、深圳、杭州、南京、合肥等城市的先进经验,结合成都实际进行创新转化。在征求了28个市级部门、23个区(市)县、4个行业协会和200余家新经济企业意见的基础上,经专家评审、公平性竞争审查、合法性审查、社会稳定风险评估等程序,最终形成了该政策措施。

 

主要内容

按照“集成性优、显示度高、针对性强”的目标导向,《措施》共十二条,聚焦企业不同成长阶段开展全生命周期服务,支持新经济市场主体实现梯度跃升。

 

第一部分总则,结合国家、省、市最新要求对政策进行重构。《措施》着眼企业做大做强做精做新,对原有梯度培育进行了重构,由原有政策以“资本认可”为主的“种子企业-准独角兽企业-独角兽及行业领军企业”梯度变成综合认可标准的“种子企业-双百企业-示范企业”梯度,并建立全链条、多维度、阶梯状、叠加式的政策进行全方位培育体系。

 

第二部分,包括1—7条,针对种子企业处于初创期,生存是第一要务、急需快速成长等痛点,从创新成果转化、支持企业聚才引智、拓展融资渠道、推动数据流通方面给予要素保障。

 

1通过鼓励企业申报“创新应用实验室”“城市未来场景实验室”等方式支持企业创新成果转化,给予最高200万资助。

 

2通过支持新经济领域人才、团队聚才引智,符合条件的人才可获取住房、落户、子女入学、医疗等服务保障,个人最高300万,团队最高500万资助。

 

3通过将梯度企业列入名单制管理,并纳入天使基金、产业基金储备库,授牌一批新经济专业化银行,给予企业授信最高5000万额度,贷款贴息补贴单户最高60万。

 

4通过鼓励企业将高价值数据接入全市公共数据服务平台,支持企业依法依规获取数据要素,奖励数据流通企业最高100万。

 

5通过鼓励企业参与碳排放核查、碳足迹认证等,对授予“碳惠天府”年度先进单位或贡献单位的企业优先纳入梯度评价体系。

 

6通过将梯度培育企业纳入新经济企业俱乐部享受会员制服务,建立企业家圈子,促进企业间互联互通,合作交流。

 

7通过为梯度企业定制能力清单和协同清单,双向推送政府公共服务和需求清单,帮助企业获取城市发展机会。

 

第三部分,包括8—10条,针对双百企业处于成长期,急需拓展市场、宣传品牌、提升竞争力等难点,在享受种子企业通用政策基础上,助力企业品牌宣传和市场拓展,鼓励大中小企业融通发展。

 

8通过持续开展新经济百家重点企业和百名优秀人才评选和发布活动,给予企业和人才重点关注和支持。

 

9通过定期宣传新经济企业形象、产品和案例,支持企业开拓外地市场,给予市外销售收入上规模的企业最高100万元奖励。

 

10、通过鼓励企业组建创新发展共同体,股权合作、技术攻关、产业资源共享等方式,促进企业集群成链,根据地方贡献度最高给予100万元资金支持。

 

第四部分,包括11—12条,针对示范企业处于成熟期,如何帮助企业保证领先地位、扩大影响力等问题,在享受以上政策基础上,给予服务和荣誉,支持企业保持领先优势。

 

11通过建立“一对一”专班和“一事一议”上门服务,及时解决企业诉求和发展中的问题困难。

 

12通过每年公开发布“新经济示范企业名单”,给予荣誉和30万元的资金奖励,提升企业影响力。

 

 

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